Приложение к Постановлению
Правительства Республики Южная Осетия
от 3 августа 2012 г. №138
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Республики Южная Осетия
I. Общие положения
1. Министерство культуры Республики Южная Осетия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия, библиотечного дела, авторского права и смежных прав.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Республики Южная Осетия, конституционными и иными законами, действующими на территории Республики Южная Осетия, указами и распоряжениями Президента Республики Южная Осетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Южная Осетия, международными договорами Республики Южная Осетия, а также настоящим Положением.
3. Министерство находится в непосредственном ведении Правительства Республики Южная Осетия и подотчетно ему.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Республики Южная Осетия и со своим наименованием, счета в банковских учреждениях и иные реквизиты.
5. Министерство может быть реорганизовано либо упразднено указом Президента Республики Южная Осетия.
6. Место нахождения Министерства - Республика Южная Осетия, город Цхинвал, улица Исака Харебова, 51А.
II. Задачи Министерства
7. Главными задачами Министерства являются:
а) разработка и реализация государственной политики в сфере культуры;
б) создание условий для сохранения и развития национальной культуры народов, проживающих на территории Республики Южная Осетия;
в) содействие в реализации гражданами других национальностей, проживающими на территории Республики Южная Осетия, прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение их к ценностям осетинской, отечественной и мировой культуры;
г) содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно - просветительской деятельности различных слоев населения;
д) обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования всего многообразия профессионального искусства;
е) осуществление государственной политики в области охраны и популяризации;
ж) историко-культурного наследия Республики Южная Осетия;
ж) разработка и реализация республиканских программ сохранения и развития всех сфер, входящих в ведение Министерства культуры Республики Южная Осетия, воплощающих политику государства в отрасли и пути ее осуществления;
з) участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры.
8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
а) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Южная Осетия, творческими коллективами, союзами и другими общественными организациями, деятелями культуры государственные программы в сфере культуры и обеспечивает их реализацию;
б) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на всей территории Республики Южная Осетия;
в) осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет историко- культурного наследия, контроль за соблюдением республиканскими органами исполнительной власти, юридическими и физическими лицами, установленного законодательством Республики Южная Осетия порядка охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия;
г) обобщает практику применения действующего законодательства в сфере культуры, разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы правового обеспечения отрасли, оказывает подведомственным учреждениям, организациям и предприятиям методическую, правовую и практическую помощь;
д) оказывает содействие и поддержку деятельности общественных центров и организаций национальных культур граждан, проживающих на территории Республики Южная Осетия;
е) осуществляет совместно с соответствующими государственными органами контроль за вывозом и ввозом культурных ценностей;
ж) обобщает и распространяет положительный опыт работы подведомственных предприятий и организаций в новых экономических условиях, оказывает им необходимую методическую и практическую помощь в разрешенной сфере предпринимательской деятельности;
з) в установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет и отчетность в самом Министерстве и подведомственных организациях;
и) обеспечивает разработку мероприятий, прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы сферы культуры и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально - технических ресурсах;
к) осуществляет непосредственное руководство учреждениями и организациями, находящимися в ведении Министерства;
л) оказывает методическую помощь всем предприятиям, учреждениям и организациям сферы культуры, творческим союзам, другим общественным объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
м) представляет в установленном порядке работников культуры, искусства и иных подведомственных коллективов к государственным наградам, почетным званиям и другим видам поощрения;
н) осуществляет мероприятия по сохранению и реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Республики Южная Осетия, а также находящихся в государственной собственности библиотечных фондов и республиканского фильмофонда;
о) осуществляет от имени Республики Южная Осетия преимущественное право покупки музейных предметов, экспонатов, музейных коллекций от юридических и физических лиц;
п) осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых проектов и программ развития установленной сферы деятельности Министерства;
р) организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности в сфере деятельности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатывает в пределах своих полномочий схемы обеспечения безопасности и мобилизационные планы;
с) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
т) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены действующим законодательством Республики Южная Осетия, актами Президента и Правительства Республики Южная Осетия.
9. Министерство осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Южная Осетия, местными органами государственной власти, творческими союзами, другими общественными организациями.
III. Права Министерства
10. Министерство с целью успешной реализации поставленных перед ним задач и возложенных функций имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов Республики Южная Осетия, местных органов государственной власти, юридических лиц, независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной подчиненности, сведения и материалы, необходимые для обобщения, отчетности и принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
б) в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения и организации, находящиеся в его ведении;
в) от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, а также осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями;
г) привлекать на договорной основе ученых и специалистов к разработке проектов по проблемам, относящимся к ведению Министерства, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные, экспертные и рабочие группы, а также временные творческие коллективы;
д) проводить смотры, конкурсы, фестивали, «круглые столы», конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;
е) приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных художественных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства;
ж) принимать участие в формировании Государственного бюджета Республики Южная Осетия в части определения объемов финансирования организаций культуры, республиканских программ и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием этих средств;
з) осуществлять иные полномочия, предоставленные законами Республики Южная Осетия и актами Президента и Правительства Республики Южная Осетия.
11. Координацию деятельности Министерства осуществляет один из заместителей Председателя Правительства Республики Южная Осетия.
IV. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет Министр культуры Республики Южная Осетия, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Президентом Республики Южная Осетия.
13. Министр культуры Республики Южная Осетия (далее - Министр) осуществляет руководство аппаратом Министерства и подведомственными подразделениями на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач.
14. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемых должностей Правительством Республики Южная Осетия по представлению Министра.
15. В аппарате Министерства образуется коллегия, персональный состав которой утверждает Правительство Республики Южная Осетия по представлению Министра. В состав коллегии Министр (председатель коллегии) и его заместители входят по должности. Кроме того могут входить руководители ведущих отделов Министерства, деятели культуры, руководители подведомственных подразделений, ученые и специалисты.
16. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы всех сфер деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются постановлениями рекомендательного характера и проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между председателем коллегии и его членами, Министр проводит свое решение, доложив о возникших разногласиях в Правительство Республики Южная Осетия. Свои возражения по несогласию с принимаемым решением могут изложить и члены коллегии.
17. Министр в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения учреждениями, организациями и предприятиями, находящимися в ведомственном подчинении Министерства, и проверяет их исполнение.
18. Министр:
а) по согласованию с Министерством финансов Республики Южная Осетия утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата Министерства и структурных подразделений;
б) назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей в установленном порядке работников аппарата Министерства и руководителей его структурных подразделений;
в) строит отношения с работниками аппарата Министерства и руководителями его структурных подразделений на основании соглашений (трудовые договора, контракты)
г) утверждает положения и уставы структурных подразделений;
д) утверждает ежегодные планы работы и основные показатели Министерства и его структурных подразделений;
е) вносит в Министерство финансов Республики Южная Осетия предложения по формированию Государственного бюджета Республики Южная Осетия на очередной финансовый год по части финансирования системы Министерства культуры и его центрального аппарата;
ж) вносит в Правительство Республики Южная Осетия проекты законов и нормативно-правовых актов для рассмотрения;
з) в установленном порядке представляет в Правительство Республики Южная Осетия для согласования предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства;
и) распределяет обязанности и предметы ведения между своими заместителями;
к) вправе приостанавливать решения руководителей подведомственных подразделений, а в случае необходимости отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством.
19. Финансовое обеспечение деятельности Министерства и его подведомственных подразделений осуществляет Министерство финансов Республики Южная Осетия в пределах средств, предусмотренных Законом РЮО «О Государственном бюджете Республики Южная Осетия» на соответствующий год на цели выполнения поставленных перед Министерством задач.